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為全面落實(shí)構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局戰(zhàn)略,推動(dòng)廣州加快建設(shè)“全球效率最高、成本最低、最具競(jìng)爭(zhēng)力”國(guó)際物流中心,11月5日,15屆123次市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《廣州市精準(zhǔn)支持現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。
《若干措施》重點(diǎn)提出了要建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施,健全現(xiàn)代物流公共平臺(tái)體系,支持現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈企業(yè)成鏈集群發(fā)展,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要素保障,支持物流創(chuàng)新發(fā)展,同時(shí)強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用。
廣州提出加快建設(shè)國(guó)家物流樞紐
基礎(chǔ)設(shè)施的完善是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提?!度舾纱胧诽岢?,廣州要加快建設(shè)運(yùn)營(yíng)高效、要素集聚的國(guó)家物流樞紐,加快推進(jìn)南沙港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)。
依托白云空港、南沙海港、廣州鐵路樞紐建設(shè),優(yōu)化布局現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)交通物流產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),加快特大型、大型交通物流樞紐規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)交通樞紐、物流園區(qū)與先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,強(qiáng)化干線運(yùn)輸、區(qū)域分撥、多式聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、跨境物流、城市配送等多種物流資源向綜合交通樞紐周邊園區(qū)集聚,打造一批樞紐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
《若干措施》提出,廣州支持建設(shè)保稅物流集散中心,提出對(duì)企業(yè)利用綜合保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)國(guó)際集散倉(cāng)和國(guó)際中轉(zhuǎn)倉(cāng),開(kāi)展國(guó)際物流集散和中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的,對(duì)企業(yè)投入的自動(dòng)分揀、操作等設(shè)施設(shè)備按實(shí)際發(fā)生的50%,最高不超過(guò)100萬(wàn)元給予一次性補(bǔ)貼。
對(duì)跨境電商企業(yè)按照海關(guān)監(jiān)管要求,建設(shè)自動(dòng)分揀線并投入海關(guān)監(jiān)管設(shè)備設(shè)施的,按其固定資產(chǎn)實(shí)際投入的50%,最高給予不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
同時(shí),對(duì)全市規(guī)劃的物流樞紐(園區(qū))范圍內(nèi)的物流設(shè)施項(xiàng)目,優(yōu)先納入全市年度土地利用計(jì)劃和供應(yīng)計(jì)劃予以保障,并支持利用城市更新存量資源建設(shè)現(xiàn)代物流及數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園。
新引進(jìn)物流總部企業(yè)最高給予5000萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)
健全現(xiàn)代物流公共平臺(tái),將推動(dòng)廣州建設(shè)國(guó)際物流中心實(shí)現(xiàn)更高效的資源配置?!度舾纱胧诽岢?,將持續(xù)推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能完善,打通港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路物流信息節(jié)點(diǎn),推動(dòng)口岸通關(guān)全程無(wú)紙化、智能化。
實(shí)現(xiàn)口岸7×24小時(shí)通關(guān),大力推廣提前報(bào)關(guān)、電子報(bào)關(guān)、預(yù)約通關(guān)等便利化通關(guān)措施。鼓勵(lì)大型交通運(yùn)輸、生產(chǎn)制造企業(yè)將自營(yíng)物流面向社會(huì)提供公共物流服務(wù),對(duì)納入市級(jí)以上(含市級(jí))推廣使用的政策咨詢、信息互聯(lián)互通、物流配送、金融服務(wù)、技術(shù)推廣研發(fā)等具有行業(yè)公共服務(wù)性質(zhì)的物流和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),按年度平臺(tái)實(shí)際投入的30%、每年不高于100萬(wàn)元給予資金補(bǔ)助,補(bǔ)助期限不超過(guò)3年。
而在產(chǎn)業(yè)集聚方面,《若干措施》提出廣州要積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)及其區(qū)域總部、營(yíng)銷中心、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心,支持企業(yè)將注冊(cè)地和納稅地遷入我市并在我市交易結(jié)算。
對(duì)于國(guó)內(nèi)外知名的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈企業(yè)在廣州新設(shè)立公司的、大型企業(yè)遷入并達(dá)到廣州市總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,按照我市總部經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定對(duì)新引進(jìn)企業(yè)給予500萬(wàn)元至5000萬(wàn)元不等的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
支持航空物流、航運(yùn)物流、現(xiàn)代供應(yīng)鏈企業(yè)間加強(qiáng)緊密合作,實(shí)行企業(yè)合作聯(lián)盟抱團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州港運(yùn)營(yíng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)組建航空物流、航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
同時(shí),制定市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定辦法,對(duì)認(rèn)定的物流企業(yè)給予綜合支持,提供融資發(fā)展、發(fā)行企業(yè)債、人才落戶、租金補(bǔ)貼等方面支持。
對(duì)于信用記錄優(yōu)、成長(zhǎng)性好、依法納稅記錄表現(xiàn)突出、沒(méi)有負(fù)面影響的市重點(diǎn)企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取省市政策支持,組織重點(diǎn)物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展供需洽談活動(dòng),在融資方面重點(diǎn)推薦。
支持符合條件的本土專業(yè)服務(wù)型、綜合服務(wù)型物流企業(yè)創(chuàng)建物流服務(wù)品牌,對(duì)于入選全球物流50強(qiáng)、全國(guó)物流50強(qiáng)企業(yè)、5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)物流企業(yè)的分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。積極支持符合條件的供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用示范企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。
廣州鼓勵(lì)物流行業(yè)多式聯(lián)運(yùn)入選國(guó)家工程最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)300萬(wàn)元
為保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,《若干措施》提出,凡在廣州落地的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈上市公司募集資金的,符合廣州產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且投資額超過(guò)10億元的,或在市物流樞紐規(guī)劃布局的物流樞紐產(chǎn)業(yè)園引入投資額10億元以上的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可采用50年出讓年期,參照項(xiàng)目所在區(qū)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定出讓起始價(jià)。
對(duì)于投資額10億元以上或經(jīng)市物流發(fā)展和供應(yīng)鏈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,納入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)批綠色通道,實(shí)行“一家牽頭、一窗受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)合驗(yàn)收”的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快項(xiàng)目建設(shè)審批進(jìn)度。
為支持物流行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,廣州鼓勵(lì)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人申報(bào)國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程,對(duì)入選工程給予補(bǔ)助,金額不超過(guò)多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目相關(guān)投資的10%、最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元。
完善口岸目錄清單制度,清單之外一律不得收費(fèi),引導(dǎo)推動(dòng)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)降低收費(fèi)水平。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和本市物流和供應(yīng)鏈企業(yè)參與物流標(biāo)準(zhǔn)制定,對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,相關(guān)成果經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布或備案后,分別給予每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)(單個(gè)申報(bào)主體每年度不超過(guò)3個(gè))。